为认真落实广州市2026年高质量发展大会精神，推动先进制造业与现代服务业深度融合，持续提升招商引资工作质效，5月21日，“工商并进 融合向新——广州推进工商并举、两业融合招商引资专题研讨会”在广州市社会科学院举办。
现场，来自政府部门、重点企业、科研机构、专业服务机构的领导、专家学者齐聚一堂，围绕“两业协同、融合发展”趋势、招商引资创新路径、营商环境优化升级等议题深入交流、建言献策，为广州经济高质量发展凝聚共识、汇聚合力。
“工商并进 融合向新——广州推进工商并举、两业融合招商引资专题研讨会”合影
广州市全面优化营商环境咨委会召集人，广州市社会科学院党组书记、院长张跃国，广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室专职副主任章旺平分别发表主旨演讲，广州市社会科学院副院长尹涛主持会议。市发展改革委营商环境建设协调处处长陈蓉、市投发委办招商策划专班部长林奕珠作专题发言，科大讯飞、时尚集团、广州综普技术咨询等企业代表在圆桌论坛环节进行分享、提出务实建议。
张跃国在主旨演讲中指出，当前新一轮科技革命和产业变革纵深推进，数智经济加速渗透，产业融合呈现常态化、深度化、多元化趋势，招商引资已从拼政策优惠转向拼营商环境、拼产业生态、拼服务效能，广州必须主动顺应趋势、抢抓发展机遇，以工商并举、“两业协同、融合发展”为抓手，推动招商引资工作提质增效。
针对2026年招商引资工作，张跃国建议从五个方面发力：一是撮合“制造+服务”融合生态链招商，聚焦先进制造业与现代服务业融合重点领域，围绕链主企业开展补链强链延链招商，推动形成“制造筑基、服务赋能、双向融合”的产业生态，提升产业集群竞争力；二是做好企业发展的“合伙人”，转变政府服务理念，主动对接企业全生命周期发展需求，精准提供政策支持、要素保障、政务服务，用心用情解决企业发展中的急难愁盼问题，让企业在广州安心发展、放心投资；三是锻造实战化、职业化的高水平招商团队，加强专业能力培育，提升招商人员在产业认知、政策解读、项目对接、谈判沟通等方面的综合素养，打造一支懂产业、懂政策、懂市场、懂服务的专业招商队伍；四是因地制宜开展“耐心资本”招商，结合不同产业发展周期特点，引导各类资本精准对接产业需求，重点支持新兴产业、未来产业和两业协同、融合发展项目，给予企业充足的成长空间，推动产业持续健康发展；五是持续优化营商环境，深化“放管服”改革，完善全生命周期企业服务体系，推进政务服务数字化、便捷化，营造稳定公平透明、可预期的一流营商环境，持续擦亮“投资广州”金字招牌。
广州市社会科学院党组书记、院长张跃国致辞
章旺平在致辞中指出，近年来，广州始终把营商环境建设摆在突出位置，迭代推出优化营商环境改革举措，持续提升服务效能，营商环境市场化、法治化、国际化水平不断提升，为工商融合发展和招商引资工作奠定了坚实基础。
结合2026年工作重点，章旺平明确了广州营商环境优化的两大工作思路：一是加强政策供给，全力支持企业经营发展。聚焦工商融合、产业升级、招商引资等重点领域，完善配套政策体系，细化扶持举措，强化政策协同衔接，确保政策精准对接企业需求，推动政策红利直达市场主体；二是开展产业版“小切口”改革，精准破解企业痛点堵点问题。聚焦企业在生产经营、项目落地、要素保障、政务服务等方面的突出困难，以“小切口”解决“大问题”，持续降低制度性交易成本，提升企业获得感和满意度，让营商环境成为广州招商引资的“核心竞争力”。
广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室专职副主任章旺平致辞
陈蓉围绕广州营商环境改革相关工作作专题发言，从三个方面全面介绍了我市营商环境改革进展及下一步工作安排。
陈蓉首先回顾了广州营商环境改革的基本情况，阐述了对产业版营商环境改革的认识理解，并通报了广州市2026年营商环境改革工作思路，陈蓉指出，广州将重点围绕工商融合、招商引资等核心任务，持续深化政务服务数字化改革，推进涉企服务一网通办、并联审批、便捷兑现；强化政策精准推送，实现“政策找人、服务上门”；完善政企沟通机制，畅通企业诉求反馈渠道，实行诉求闭环管理；聚焦产业发展痛点，持续优化要素保障，推动营商环境改革向纵深发展，为广州经济高质量发展提供有力支撑。
市发展和改革委营商环境建设协调处处长陈蓉作专题发言
林奕珠围绕全市招商引资工作作专题发言，全面介绍了广州招商引资工作的思路举措和阶段性成效。
林奕珠表示，2026年是全市“招商引资年”，我市始终锚定全员全域招商目标，凝聚工商并进大合力，推动形成上下联动、左右协同、全域参与的招商工作格局，切实把工商并举、两业融合的优势转化为招商引资的实效。
在聚焦两业融合创新方面，林奕珠指出，广州主动顺应数智经济发展趋势，聚焦先进制造与现代服务融合重点领域，创新招商模式，打造招商引资格局新优势，重点推动人工智能、数字经济、时尚产业等领域的两业融合项目落地，推动产业结构优化升级。在坚持择商选资攻坚方面，广州立足产业基础，聚焦链主企业、专精特新企业和优质两业融合项目，精准开展招商对接，完善项目跟进服务机制，推动融合项目落地见效。
市投发委办招商策划专班部长作专题发言
专题发言结束后，研讨会进入圆桌论坛环节。本次圆桌论坛由广州市社会科学院财政金融研究所所长陈旭佳研究员主持，以“数智赋能 精准招商——两业融合背景下广州招商模式创新与实践”为主题，邀请企业界代表围绕新型产业组织形态、体验经济、产业生态赋能等方面进行分享，提出针对性建议。
圆桌对话
科大讯飞华南有限公司党委书记、副总裁杜轶锋，聚焦“OPC新型产业组织形态的招商政策需求”进行分享。
杜轶锋指出，当前企业发展面临的核心需求已发生转变，更迫切需要的不是单纯的资金补贴，而是能精准匹配企业全生命周期发展需求、降低企业试错成本的“赋能型”政策，这也是推动OPC新型产业组织形态发展的关键。
杜轶锋建议多方发力，为OPC新型产业组织形态发展提供有力支撑：一是调整评价导向，从侧重招商对象的体量转向关注产业业态与细分赛道价值，创新场景招商打法，将企业技术优势与地方产业需求深度结合；二是构建人才蓄水池，联动高校、科研机构资源，定向培养和输送AI复合型人才，更好满足OPC企业技术骨干需求；三是推行“1+N”全域赋能模式，“1”即构建统一数智基座；“N”即打造覆盖研发、营销、管理等多行业的智能体场景包，让OPC企业能零门槛定制数字员工，提升企业运营效率。
科大讯飞华南有限公司党委书记、副总裁杜轶锋发言
时尚集团投资中心总经理方熹，围绕体验经济背景下的招商引资政策创新提出建议。他表示，随着体验经济快速发展，招商政策需要实现三个转变，才能更好招引优质体验经济项目落地。一是从“盯着大牌子”向“招好玩的内容”转变，打破传统招商中对知名企业、大型项目的单一偏好，聚焦体验感强、贴合市场需求的特色项目；二是从“给钱给地”向“给数据、给流量”转变，让企业精准把握市场需求，实现“主动来投”；三是体验经济项目多具有“重体验、长周期”的特点，招商引资政策要有耐心，接受“慢回报”。
时尚集团投资中心总经理方熹发言
广州综普技术咨询有限公司业务总监马志亮，结合美妆企业落地具体案例，从产业生态赋能、政策精准供给、招商视野拓展三个方面，为广州招商引资工作提出建议。
马志亮建议，首先要推动招商重心从“制造承接”向“生态赋能”升级，立足广州产业基础，重点招引配方技术研发机构与国内外高端及新锐品牌；其次，要推动政策供给从“大水漫灌”向“精准滴灌”转型，出台更具吸引力的首店经济政策，吸引国际高端品牌首店、旗舰店落户，提升广州作为国际消费中心城市的时尚话语权和影响力。最后，要推动招商视野从“区域合作”向“全球枢纽”跃迁，推动广州成为全球美妆等特色产业资源的配置中枢，提升城市国际竞争力。
广州综普技术咨询有限公司业务总监马志亮发言
尹涛在总结发言中表示，本次专题研讨会组织有序、内容充实、成效显著，与会嘉宾围绕工商并举、“两业协同、融合发展”、招商引资等核心议题，分享了宝贵经验、提出了务实建议，进一步理顺了工作思路、凝聚了发展共识。
尹涛强调，广州作为粤港澳大湾区核心引擎城市，拥有深厚的产业基础、优越的区位条件和良好的营商环境，推进工商并举、“两业协同、融合发展”、招商引资具有独特优势和广阔空间。
广州市社会科学院副院长尹涛主持并作会议总结
下一步，广州市全面优化营商环境咨委会将以本次研讨会为契机，持续常态化搭建此类交流平台，及时倾听市场主体诉求，精准对接产业发展需求，不断优化招商政策、提升服务水平，推动广州招商引资工作再上新台阶，为全市经济高质量发展注入更强动能。
本次研讨会由广州市全面优化营商环境咨委会、广州市社会科学院主办，广州市社会科学院人事处（外事处）、广州市社会科学院财政金融研究所承办。
南方+记者 洪钰敏
通讯员 穗社科宣
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